美国国税局关于非营利性高校合规项目的中期报告

美国国税局(Internal Revenue Service)发布了一份报告中期报告于2010年5月7日(以下简称“报告”),总结了十月发送到400公立和私立高校2008年报告遵守问卷的回答和潜在的项目主要集中在:(1)行为和豁免或其他活动的情况可能产生不相关的业务应纳税所得额;(2)投资,管理和使用捐赠资金;(3)高管薪酬的做法。合规性检查还集中了一批在这些领域相关的治理问题。

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以下是其中的一些亮点执行概要的报告:

  • 大量的组织报告有相关的实体(45%的小型,82%的中型和96%的大型组织)-最常见的类型是相关的免税组织。
  • 许多组织报告进行了各种各样的活动,根据事实和情况,这些活动可以免税或征税。一般来说,表示他们进行了特定活动的组织的百分比要比报告他们将该活动包含在表格990-T中的比例大得多。
  • 大多数学院和大学报告说,它们通过捐赠基金进行了外国投资(例如,53%的小型机构、67%的中型机构和82%的大型机构报告说它们在美国以外的地方进行了投资)。股票)。
  • 据报道,许多高校利用投资实体对捐赠基金进行国外投资。
  • 薪酬最高的管理人员、董事、受托人或关键员工(ODTKE)的薪酬在大型学院和大学中最高(平均42.8万美元,中位数36.1万美元),在小型学院和大学中最低(平均20.2万美元,中位数17.4万美元)。
  • 在中小型组织中,薪酬最高的员工(ODTKE除外)通常是教员(大约一半的组织)。在大型组织中,薪酬最高的员工(ODTKE除外)通常是体育教练(43%的组织)。在34%的大型组织中,教员是薪酬最高的非odtke员工。
  • 在每个规模类别中,超过半数的组织报告使用可反驳的推定程序来确定高管薪酬。
  • 与其他可反驳的假设因素(独立管理机构的批准和当时的文件)相比,建立补偿时较少依赖可比较数据。
  • 在大多数情况下,各组织报告说,它们的六个最高薪金的特别津贴中,没有一个是在同本组织作出赔偿安排之前立即被取消资格的人(能够对本组织的事务施加重大影响的人);因此,固定支付不属于第4958条超额福利交易规则的范围。

该报告指出,预期今后的工作将包括在以下领域进行更多的分析:“(1)受管制实体和有关组织的使用和关系;(二)各组织对各项活动的豁免或不相关的处理方式,以及各活动和有关组织之间的费用分摊方式的差异;(三)报告某些免税的和不相关的活动造成的损失;(4)利用可比性数据和薪酬惯例和程序确定高管和其他高薪人员的薪酬;(五)初始合同例外可能对可反驳推定程序产生的影响。

其他的501(c)的影响(3)组织:在不相关的企业所得税(UBIT)和高管薪酬方面可能出现的新的发展。