2009年10月1日，我结合的两个尊敬的免税组织律师，格雷格•科尔文和吉尔·多德在美国国家财政赞助者网络(NNFS)年度聚会的财政赞助lol电竞彩票者的一个小组讨论中。这是一个迷人的领域，对慈善事业和社会企业家来说有着巨大的希望，但首先，这个领域还有一些障碍需要克服。
lol电竞彩票财政资助:一个定义不清的术语。
lol电竞彩票不是一个法律定义的术语，它描述了一些不同的合同关系，这些关系是通过在“发起人”和“项目”之间形成的习惯和实践形成的。然而，有一个流行的神话，认为财政资助就是财务管理。lol电竞彩票参见BTW报告(如下所示)。而且，通过使用试图简化或推销对潜在项目的财政资助的定义，该领域并没有很好地消除这一迷思。lol电竞彩票
NNFS, in its Guidelines for Fiscal Sponsors, provides the following definition: “Fiscal sponsorship means a nonprofit organization – a ‘fiscal sponsor’ – assumes legal and financial responsibility for the activities of groups or individuals engaged in work that furthers the fiscal sponsor’s mission and their own respective purposes.” While the definition appears slightly awkward, it does not omit the critical fact of the sponsor’s responsibility, not necessarily limited to financial management. In the most common form of fiscal sponsorship, Colvin’s Model A or Direct Project model, the sponsor has ultimate responsibility for the project’s legal, financial, and programmatic activities.
缺乏对许多作为发起人的组织的理解和专业知识。
潮汐中心场扫描（下面提到）透露了一些令人不安的数据。至于身为财政赞助商的挑战，场扫描报道：“平均而言，财政赞助商没有任何率，我们提出要挑战的问题。”在1-5分的最具挑战性的问题（不具有挑战性的最具挑战性）：定向新项目，保持当前与法律（每个得分2.6）。接下来最具挑战：风险管理（2.4）。但在自己的知识进行自我评估，财政赞助商并不认为自己是谙熟是一个财政保荐人（2.8）的法律和监管要求。因此，财政资助机构通常并不觉得自己知识渊博，但也不太担心合规或风险管理问题。
未能强调监控项目规划影响的重要性。
BTW报告规定，“一个有效和负责任的财政资助机构在履行其法律义务时应将监测项目影响作为第一优先事项。”然而，实地调查报告显示，只有55%的发起人需要所有项目的项目成果文件。而且NNFS指导方针并没有明确地引用程序化的监督或程序化的向发起人的报告。
对许多非营利组织来说，评估项目影响是一项极具挑战性的任务，超出了本文的范围。然而，它是提高慈善项目的有效性和效率的一个重要组成部分，并且使一个成功的项目有可能规模化。但是，赞助商(和基金会)需要考虑的一个重要问题是:创新和/或实验项目的失败可能是该领域的重要和有价电竞比分值的教训。，计划上的失败可能是慈善目的的进步)。报告失败可能和报告成功一样有价值。
问题的证据
该BTW报告指出，该公司与基础高管和慈善事业的思想领袖访谈“上透露的矛盾，误会和误解有关财政赞助的性质和价值的结合。”lol电竞彩票Further, “[d]espite the [nonprofit] sector’s vigorous growth in the past few decades, changes in nonprofit standards and higher public expectations of charitable organizations, there has been little examination of the role that fiscal sponsorship has played and could play in this changed environment.”
小组讨论中提出的其他问题
该选择合适的项目是财政赞助者的一项关键任务。使命一致是至关重要的，但肯定不是唯一的标准。资助者还必须考虑到他们自己的内部能力和推进项目使命的愿望，以及项目领导人执行项目的能力，了解财政赞助关系，并与资助者合作。lol电竞彩票
与会者被问及对监控项目进行适当程度的尽职调查。这是一个很难回答的问题，因为法律并没有提供一套明确的指导，任何答案都将取决于主办方、项目、活动、合同、相关领导和关系的具体事实和情况。但我们可以说，监控金融活动和法律合规是不够的。赞助者还必须监测方案活动。而且，保荐人将终止程序纳入休眠项目将是审慎的。
重新设计的形成990包含应通过财政赞助商注意到了几个新的章节。节目服务成就的声明，现在需要的Filer的三大节目服务成果通过费用的说明。由表中引用的治理政策（例如，兴趣，文档保留/销毁，举报人，行政赔偿，礼品验收，合资冲突）一直存在争议和许多文件管理器的主要行动项目。而且有要求相关捐助劝基金，对外活动和非现金贡献额外披露的新计划。此外，科尔文指出，申请人应于附表d，第四部分（信托，托管和管理安排）不输入财政赞助的信息。lol电竞彩票
赞助商应该考虑的项目经理是否会落入下的定义关键员工。表990现在要求赞助商披露是否需要关键员工披露潜在的利益冲突。In general, a key employee (1) had reportable annual compensation exceeding $150,000, (2) had or shared organizational control or influence comparable to a director or officer or had authority or control over at least 10% of the organization’s activities, and (3) were within the group of the top twenty compensated employees.
与某一特定项目相关联的资产可由项目发起人的一般债权人在a中获得破产。约书亚Sattely第三部门的新英格兰提醒我，这是项目必须谨慎选择赞助商的另一个原因。慈善信托原则可能会保护受限制资产，使其不被用于非预期用途。科尔文指出，纽约似乎已经接受了这一观点，但不知道加州等州会如何对待这一问题。
多德评论了…的重要性保险保障财政赞助商。保险公司应该知道所有赞助商的项目和特别说明的，应具有更大的风险状况进行具体的项目。
单件有限责任公司可能会使用一些赞助商作为一种风险管理工具,以保护赞助商,但我们还没有看到这很大程度上是因为行政负担确保赞助商之间有适当的分离及其附属公司从组织和操作视角。如果唯一成员免税，单一成员有限责任公司可以作为不受重视的实体免税。或者，有限责任公司可以申请并获得其自身的501(c)(3)状态，但美国国税局不鼓励申请人选择此表格(尽管它的指导就如何获得免税资格）有限责任公司。
Colvin说有一个谣言该国税局代表将要领导的倡议目标作为财政赞助商组织。他说，美国国税局免税组织主任洛伊丝·勒纳很快指出，没有这样的举措已被授权回答他的询问。
科尔还上调的可能，某些财政赞助帐户也可能会下降一个定义下lol电竞彩票捐赠建议基金。关于这个话题，他有一份出色的备忘录在这里。
多德提出的问题不相关的企业所得税C模式(预先批准的拨款关系)财政资助，在此情况下，为项目提供其他后台服务并收取费用。lol电竞彩票她提到了最近的一封私人信件，该信件规定由一个社区基金会向其他慈善组织提供行政和文书服务。您可以阅读来自Simpson Thacher & Bartlett的一篇关于PLR 200832027的文章在这里。
对于模型C的关系，Colvin也提出了警告保荐直接支付账单代表他们的项目不向项目债权人作出免责声明，即赞助方支付款项是为了项目的便利，不是，也不打算是接受或承担赞助方的任何义务。
我对两个我不太喜欢的常用术语发表了看法，认为应该用我们的专业术语来代替:
- 被授予管理职责并签署财政赞助协议的“咨询委员会”拥有的资金不止于此lol电竞彩票咨询的责任。应该用另一个名称来描述这些机构(例如，“项目委员会”)，这些机构应与与财政赞助者签订财政赞助协议的实体(通常也称为咨询委员会)区分开来。lol电竞彩票根据a模式(也称为综合财政赞助)授予管理职责的委员会是财政赞助机构的内部机构，而不是可以订立有约束力合同的独立法人实体。lol电竞彩票因此，在财政资助模式中通常有两个独立的委员会:(i)一个在法律上独立的委员会，负责签署财政资助协议;(ii)一个内部项目委员会，负责lol电竞彩票管理或提供与项目相关的中级监督。
- “谅解备忘录”(MOU)不是描述有约束力的协议或合同的合适术语。MOU通常指的是不具约束力的意向书，其中包含双方同意的条款，其他条款则由双方协商确定。这听起来当然比“合同”更友好，但当我们建立财政赞助关系时，我们需要更认真地对待和识别它们。lol电竞彩票
关闭一些想法
NNFS的形成是迈向更大的宣传，教育，以及与适当的财政资助关系和利益的自我监管迈出的一大步从这个强大的车辆的利用率收获。lol电竞彩票但是，只有当该领域变得更加均匀专业化，它将通过私人基金会和社会企业家被广泛接受。电竞比分如何领域选择自我调节的做法将是关键，它的发展和成长。
资源：
lol电竞彩票，非英雄联盟下注盘口营利法律博客
顺便说一句通知更改,不仅仅是钱:财政赞助的未实现的潜力lol电竞彩票(2007)，吉尔·布莱尔和蒂娜·切普利克
财政赞助商的全国网络，财政资助机构指引
潮汐中心白皮书，lol电竞彩票财政资助领域扫描:了解当前的需求和实践(2006)
新英格兰第三区，白皮书：在全面财政资助lol电竞彩票(2009年9月)，Joshua Sattely
lol电竞彩票财政赞助6种正确的方法（第二版，2006），格雷格·科尔文。
我是一个私人基金会合规官和我有什么，我所认为的“财政资助”的滥用问题。lol电竞彩票有些501c4 / C6也水涨船高，据提交建议使用的501c3他们创造收钱聘请人员为501c4 / C6。在我看来，这显然是一个传递，在他们的这是一个“财政资助”。lol电竞彩票如果他们拿出描述问责等（方便两组由同一板控制）的群体之间的一些人为的协议/合同，我不关心。
有人认为这在法律上可以接受吗?
业界最具影响力的思想家之一Jan Masaoka的警世名言。我应该重申，Jan是负责任的财政资助的倡导者，并披露我是Community initiative的董事会成员，Comlol电竞彩票munity initiative是Jan与人共同创建的组织。
那一月是指作为“礼物”流氓必须由赞助商的董事会认真对待的问题。事实上，“A型”项目将不再描述，其财务不分开设置，在赞助商的信息返回。这可能使一个项目，在雷达之下运行。
因此，监管机构和公众必须依赖于赞助商的尽职调查，以帮助确保项目与慈善机构保持一致，并以合理有效的方式进行运作。这是我们需要“专业化”财政资助实践的主要原因之一。lol电竞彩票虽然这可能是一个行政负担，但在表单990中提供不仅仅是前3个项目的描述可能是这个分部门的最佳实践。
除了潜在的好处之外，财政资助也为恶棍提供了一个隐藏信息的绝佳机会，以避免责任追lol电竞彩票究，也为政府机构提供了在没有公共部门工会或真正的社区非营利承包商的情况下开展业务的绝佳机会。
我并不反对财政资助;lol电竞彩票事实上，我是社区倡议的创始董事会主席，社区倡议是旧金山基金会的财政赞助组织。除了好处，我们应该意识到这也是给那些想逃避责任的人的礼物。