2013年,白宫管理和预算办公室(OMB)发布了关于联邦拨款政策和程序的历史性指导。适用于2014年12月26日以后签署的所有新的书面协议(合同和赠款),政府机构和部门使用联邦资金聘用非营利组织时,必须偿还该组织合理的间接成本,也称为间接费用或行政费用。的临时最终规则,更新所有联邦政府部门和机构的规章制度,要求遵循OMB的统一指导,于2015年2月17日关闭征求公众意见。
非营利组织可以选择使用联邦政府已经批准的间接成本费率(如果有的话),协商新的费率,或者使用修改后的直接成本总额的10%的默认最低费率,来寻求间接成本的补偿。该指导方针不仅适用于联邦政府机构,也适用于那些执行联邦计划一部分的州和地方政府等实体。这是一个重大的变化,因为许多转帐实体以前没有支付间接成本,即使非营利组织有一个商定的间接成本率建立。
虽然该指南不要求政府机构对现有合同使用新的间接费用报销标准或对现有合同进行基本更新,但对合同所做的任何重大更改都可能要求适用更高的间接费用规则。对于已经接受或计划接受联邦资助的非营利组织来说,理解新的指导方针并准确地识别和跟踪间接成本以从这些变化中获益是非常重要的。可能需要联系政府或与合同相关的传递实体,以选择或协商间接成本率和补偿。此外,非营利组织应该做好准备,以防那些颁发奖项的州或地方机构跟不上新要求的速度。的全国非营利组织委员会建议:
在政府拨款和合同方面,[管理和预算局]的统一指导只提供改善治疗的承诺;是每个组织义不容辞的(1)采取行动拥有自己的成本,(2)要学习它的责任和权利在新规则下,通过宣传和(3)保护这些权利,都与每个格兰特和代表自己的合同,以及从事与更广泛的非营利性社区的努力。
最后,非营利组织应该注意到,虽然指南要求这些机构支付间接成本,但没有提供额外的资金。
来自cal非营利组织网络研讨会的额外提示,“非营利组织需要了解的关于OMB新准则:”
- 花点时间阅读指导,具体来说,附录四-间接费用的确认和分配;非营利组织的比率决定
- 确保你的组织的会计系统区分直接成本和间接成本
- 权衡谈判新利率和选择10%违约率的利弊
- 如果机构不遵守规则,准备好维护你的机构
进一步阅读:
全国非营利组织理事会:OMB关于间接成本的新指导:它做什么和为什么重要;了解你的权利……以及如何保护它们
非营利组织季度:今天的词是“开销”:OMB统一指导生效