今年4月,史蒂文•米勒他在乔治敦大学法学院就非营利组织的治理和管理发表演讲。

米勒首先谈到了公司治理问题，他认为这些问题几乎涵盖了国税局在工作中看到和做的所有事情。他指出，每一个非营利组织都应该争取“一个积极、独立、积极参与的董事会来监督组织”，而该机构的目标已经变成教育非营利组织的领导者如何实现这种管理方式。

今年，该机构修改了990表格，这是一份特定豁免机构必须提交的年度报表。此次修订的“皇冠明珠”是治理部分，该部分“询问了治理机构的组成和独立性，治理政策和程序，以及如何以及是否向公众提供治理和财务信息。”The Service has included a FAQ section on their website to answer questions about the revised Form. It can be found在这里。

事实上，与让组织去猜测正确的治理以及Form 990对他们的期望不同，该服务正在努力实现更好的沟通和开放。服务机构希望组织机构能提前知道表格990上要问的问题。米勒先生指出，这将使各机构能够更早地实施有益的项目(如利益冲突政策或薪酬委员会)，而不仅仅是在缴税表到期前一个月。

米勒回答了skeptic提出的为什么该服务应该在非营利组织治理中发挥作用的问题。他回应说，治理不善会导致资产浪费;这项服务可以帮助确保这些“资产被用于免税用途，国会批准的数十亿美元联邦税收补贴被合理使用。”

抛开管理，米勒先生谈到了非营利组织的效率和有效性。在这一领域的执行存在几个问题，一个是缺乏明确的管辖权，另一个是缺乏资源:过去十年非营利组织的数量几乎翻了一番，但TE/GE的人员配置在同一时期没有变化。由于这两方面的挫折，免税地位可能会被滥用，例如，将几乎所有的捐款用于补偿和筹款，而几乎没有一笔用于服务。

米勒先生指出，一个解决办法是鼓励透明度，而第一步可以在修订后的990表格中再次找到。表格的第一页包含“效率指标”，例如每年的筹款金额。这引起了很多批评，因为许多人指出，一些新的或不受欢迎的组织有时需要大量的筹款。米勒先生承认修改后的形式和透明度的氛围是不完美的，但它是一个很好的起点，可能会导致提高效率。

要阅读米勒先生的评论，请点击在这里。

——Taleen亚历山大