过去几个月来，有关美国国税局(IRS)丑闻的新闻和相关评论铺天盖地，其中涉及到确定免税申请审核标准的问题。但现在看来，美国国税局正在采取措施，对内部审查程序进行彻底改革，并修复其公众形象。周一，美国国税局发布了一份83页的报告包含对最近组织失败的初步评估，并为组织“绘制前进道路”。

也许最重要的是，该报告提供了一种加速程序，将允许免税申请已被确定为优先积压的组织在两周内收到裁定。快速最初将只提供给组织下一个免税申请提出Section 501 (c)(4)国内税收代码超过120天5月28日之前,应用程序以前的2013年,美国国税局认定“潜在政治案例”(据美国国税局,最初有132例,落入这一类)。自愿参与这个过程,组织必须代表做伪证的惩罚下,他们目前投入,并将继续投入,只有不到40%的总费用和总时间(以员工和志愿者小时)政治活动的干预活动,作为推论,否则他们将60%或更多的开支和时间来促进社会福利的活动。符合条件的组织如果选择不做这个陈述，可以继续让他们的申请在事实和环境测试下被审查，IRS已经指派额外的支持来协助这个审查过程。

IRS的报告承认，低效的管理“导致了处理某些应用程序的大量延迟”，并指出IRS希望这种快速通道机制(最初重点关注501(c)(4)项应用程序)能够快速消除现有的积压。美国国税局尚未表示，以后是否会向其他组织提供这种或类似的快速流程。

该报告的重要意义还在于，它提供了美国国税局在501(c)(4)项活动中“主要”构成方面的一些非常缺乏的指导。虽然第501(c)(4)条适用于“专门为促进社会福利而经营”的组织，但现行标准规定，一个组织只要“主要”从事促进社会福利，就可以实际从事某些政治运动干预或其他活动。正如美国国税局在其报告中所指出的，在501(c)(4)项申请的审查中，“主要”和“政治运动干预”缺乏明确和简明的定义，这是一个重大挑战。美国国税局制定了60/40标准作为快速审查过程的一部分，以提供一个基础来确定什么是“主要”。此外,仅仅为了确定资格参与加速过程中,美国国税局要求组织被视为政治运动干预活动(我)公共通信识别候选人在大选前60天内或在主前30天,(ii)事件,只有一个候选人,或者只有一个政党的候选人,被邀请说话,向从事政治运动干预的其他501(c)组织提供赠款。虽然这些具体要求仅限于快速审查程序，但它们可能代表着国税局进一步试图澄清什么是政治竞选干预活动。

还值得注意的是,报告指出,截止到6月20日,2013年,美国国税局已暂停使用“注意”(或“大刀”)列表,国税局承认使用人员在其免税组织单位识别特定申请免税地位受到额外的审查。根据报告中包含的美国国税局备忘录，在建立更正式的识别、批准和分发清单中所包含的数据的程序之前，此类清单的使用将继续暂停。

注:IRS表示，它将更新其执行《指南》中列出的九项建议中的每一项的情况财政部税务行政监察长2013年5月14日的报告在其网站。