上周，非营利组织董事会和治理的主要资源BoardSource主办了theBoardSource领袖论坛2010“开放式创新：治的新时代”在旧金山。我特别兴奋来参加这个论坛，因为它是其主要的精力放在治理独一无二的 - 一个主题，往往是可怕的或非营利组织避免。如琳达克朗普顿，BoardSource的总裁兼首席执行官，在一天的开始宣布，她希望为论坛和参与者接受“破坏性创造” - 挑战我们做什么，问一些测试我们以假设铺路创新的方式。今年，来自45个州和6个国家共同提出个人讨论，学习，并挑起。在这个由四部分组成的系列，我将分享我的思考，并从论坛重点外卖。
治理的未来：领导机会
“有可能是半心半意的利益或半心半意的努力的地方。”-戴维·帕卡德由大卫卡罗尔S.拉尔森，总裁兼首席执行官和露西尔·帕卡德基金会共享
在开幕式全体会议上，卡罗尔·拉尔森，总统和大卫和露西尔·帕卡德基金会的CEO，继续这个想法破坏的现状。拉尔森描述非营利机构的董事会的太常见的状态：有共同在沙滩上我们头上。她挑战统称不断，并相互加强板的做法。取而代之的是，“董事会需要对话，而不是独白”，需要听谁与大多数人不同意。
对于拉尔森，一个成功的董事会的五个关键素质是：
- 坚持不懈地专注于使命和影响
- 创建一个调查文化
- 一直寻找创新的解决方案
- 是愿意承担风险
- 愿意以新的方式合作
98%的小额贷款还款率听起来成功吗?拉森可不这么认为。在惠普，她被要求将98%的还款率视为他们没有承担足够的风险。他们重新调整了他们的方法，以改善小额贷款项目，并在还款率下降的情况下为更多的个人提供贷款。正如她敏锐地观察到的，董事会必须努力让好事发生，而不仅仅是避免坏事发生。
政治与预算:立法事件及其对非营利组织的影响
“要有一个既大胆又灵活的董事会。”蒂姆 - 德莱尼，非营利组织全国委员会总裁兼首席执行官
蒂姆·德莱尼他是美国非营利组织全国委员会(National Council of Nonprofits)的主席兼首席执行长。他在会上介绍了联邦、州和地方各级政府在公共政策方面面临的各种挑战。在思考该行业的未来以及公共政策威胁将在哪里出现时，德莱尼分享了一个有趣的事实:经理们对未来有一年的展望;领导者(董事会和CEO)对未来有三到七年的愿景;国家领导人对未来有一个10到20年的愿景。然而,除了不稳定经济,德莱尼指出,困难在这样的深谋远虑是加剧了大多数非营利组织的普遍缺乏经验:超过半数的非营利组织存在不到二十年(德莱尼调用这些在大学二年级的学生),和一个大比例的非营利组织“青少年或年轻。此外，尽管存在令人痛心的事实和经济环境，德莱尼建议不要妖魔化政府，并提倡非营利组织、政府和企业之间的合作关系。他说，改变的最大敌人不是政府，而是缺乏信息。
德莱尼建议立法活动在州和地方一级的情况是非营利组织的主要挑战现在。他认为，在联邦一级的非营利部门的任何威胁都只是一个“黄色”级别的威胁，由于政党之间的未来几年的预测僵局。越大，对非营利组织“红”的威胁是在国家和地方层面。他介绍了国家和地方政府对最低级别的“为生存而战”马斯洛需求层次理论因此，州政府和地方政府并没有重视产生爱和关怀之类的高层次需求。德莱尼列举了一些州和地方层面的影响:
- 卸载程序到非营利组织
- 从非营利组织拿钱(例如，评估新的费用，取消免税状态，或征收新税)
- 从非营利组织扣缴款项(例如，未支付全部费用，中途更改协议，强加复杂的审批流程或复杂的报告要求，或延迟支付)
- 苛刻的替代支付的各项税费（导频）
Delaney pointed to an example of the first effect, off-loading programs to nonprofits, that occurred in March 2010 when Arizona became the first state to eliminate its Children’s Health Insurance Program (CHIP) in addition to rolling back Medicaid coverage for childless adults due the state’s worst financial crisis. As the纽约时报报道这留下47000低收入家庭的孩子没有保障，预计将削减31万人的医疗补助。反过来，亚利桑那州的非营利性社区卫生服务中心承担这项决定的重量。由于亚利桑那共和报》报道在美国，这些中心主要在农村和服务不足的地区运作，主要依靠州和联邦保险以及联邦拨款。随着保险项目的削减，中心将不再从这些项目中获得全额医疗费用的补偿。
德莱尼提到了发生在夏威夷和明尼苏达州的两起独立事件，作为第二种影响的例子，即钱被从非营利组织中拿走或试图从非营利组织中拿走。今年早些时候，as《纽约时报》报道在美国，夏威夷考虑取消“广泛的一般消费税豁免，包括非营利组织所持有的……和增加对这些团体的财产税”，作为1月份结束12亿美元预算赤字的努力的一部分。有时，被没收的钱比2009年末明尼阿波里斯市更新街灯评估费用的情况更微妙。明尼苏达州承认对非营利组织免征州财产税报告的声在美国，许多非营利组织都对“电梯检查、废水、消防检查和其他地方政府职能的费用和评估日益受到冲击”的趋势感到震惊，这导致非营利组织重新安排资源，并影响他们的服务水平。
第三个效果，从非营利组织扣缴的钱，是他所称的“沉默的，但致命的。”例如，最近的城市研究所研究“人类服务、非营利组织与政府合作”（2010年10月）报道，美国伊利诺伊州有非营利组织在83％报告问题与逾期付款的比例最高。此外，德莱尼美国伊利诺伊欠将近0.5十亿$向非营利组织只是前六个月今年。
德莱尼指出，最近在巴尔的摩看到了一份试点协议。2010年6月，巴尔的摩市长斯蒂芬妮·罗林斯-布莱克正式宣布16家非营利性医院、学院和大学同意在未来6年向巴尔的摩市政府提供超过2040万美元的直接资金，以阻止对这些非营利性机构实施新的每年350美元的床位费。
德莱尼把这些威胁比作西方的邪恶女巫绿野仙踪。正如他所描述的，我们生活在一个“邪恶的经济”中，家庭收入连续第二年下降，贫困水平再次飙升，失业率接近10%，没有保险、保险不足和无家可归的人口数量在上升。虽然中期选举后只有一周，他鼓励非营利组织已经开始考虑游说、倡导和其他行动步骤，以应对这些挑战，就像桃乐茜和她的旅伴一样，我们踏上了通往复苏的黄砖路。在确定行动步骤时，德莱尼说，非营利组织应该朝4个方向努力:
- 强大的网络
- 公共政策
- 能力建设
- 提高公众的理解
对我来说，最大的收获是鼓励非营利组织关注阻碍他们支持的事业的系统性问题的重要性，并探索允许的游说和倡导作为解决这些潜在问题的工具。政府合同和费用通常占第二大非营利收入来源而在接下来的最大来源28％左右，私人资金，约占百分之十。如果政府资金量的不断侵蚀，非营利组织面临如何填补了国内空白一个严肃的问题。德莱尼使用鹅在编队飞行来说明什么可能是可能的，如果非营利组织，政府和企业可以一起工作的时候能飞71％更远的比喻。我觉得这个比喻也可说明什么可能是可能的，当非营利组织调动通过游说和宣传的声音。
请参阅以前的帖子游说和宣传和政治活动有关法律限制的详细信息。
里克·科恩关于蓝鳄梨的文章中讨论了更多关于州和地方层面的免税挑战。”攻击免税杀手。”
城市研究所还提供了关于人类服务非营利性政府合同的其他报告在这里。
德莱尼推荐阅读领导的挑战作者:Jim Kouzes和Barry Posner来源：治理的十二项原则，权力优异板BoardSource。
本系列的第二部分涵盖了“非营利组织董事会面临的十大法律风险”在这里。第三部分覆盖“非营利组织治理方面的挑战”，可以访问在这里。