加州AB 5:员工或独立承包商

加州所谓的“零工法案”,即第5号法案(AB 5),将于2020年1月1日生效。根据州法律,AB 5修改了工人被归类为雇员或独立承包商的方式,并编纂了2018年加州最高法院的判决Dynamex

使用独立承包商的非营利组织应始终特别注意,在联邦税法和州劳动法下,工人应被正确归类为雇员或独立承包商。这种分类不仅仅是当事人意图的一种功能。主要是为了保护工人不受雇佣方的剥削,复杂的法律定义被编入法律、法规和法院意见控制。长期以来,这一直是许多非营利组织的一个主要合规问题和风险因素。而且由于联邦法律和州法律的定义不同,这也使它变得更加困难。

From a federal tax perspective, an employer that misclassifies an individual who falls within the definition of an employee as an independent contractor may be failing to (1) contribute the employer’s share of payroll taxes and (2) properly withhold and forward to the IRS applicable payroll taxes. Such violations of tax law are regularly considered one of the IRS’s target areas for examination and audit, and the board members of a nonprofit employer may in certain instances be held personally liable for such violations.

从国家劳动保险法律的角度来看,雇主的定义,分类一个人属于一个员工作为一个独立的承包商可能无法提供这样的个人(1)工资和工时法保护给予员工,(2)工人赔偿保险,和(3)失业救济金。

AB 5 - 从立法精华摘录

AB 5将提供对劳动法,失业保险法的规定,中福实业委员会,对报酬提供劳动或服务的人的工资单用途应被视为雇员,而不是一个独立的承包商,除非hiring entity demonstrates that the person is free from the control and direction of the hiring entity in connection with the performance of the work, the person performs work that is outside the usual course of the hiring entity’s business, and the person is customarily engaged in an independently established trade, occupation, or business.
这些豁免的职业将包括,除其他外,授权的保险代理公司,获得许可的特定医疗保健专业人员,注册证券经纪商或投资顾问,直销销售人员,房地产持牌人,商业渔民,工人提供许可理发或美容服务,以及其他执行根据专业服务合同,与其他商业实体,或根据建筑行业分包工作。

这个法案也将重新定义“员工”的定义上面所描述的那样,为了失业保险条款,包括个体提供劳动或服务报酬谁有一个雇员的地位而不是一个独立的承包商,除非招聘单位证明,个人满足所有指定的条件,包括个人执行工作外的常规招聘实体的业务。

ab5 - ABC测试

提供劳务或者劳务取得报酬的人,应当视为雇员,不应当视为独立承包人,但聘用单位证明符合下列条件的除外:

(A)该人不受雇用实体在工作执行方面的控制和指导,不论是根据工作执行合同,还是事实上。

(b)该人进行的工作是招聘单位的业务通常过程之外。

(C)该人员通常从事与所从事的工作性质相同的独立设立的行业、职业或业务。

卡尔。实验室。代码§2750.3的(a)(1)

对于会议的条件(A),一个招聘单位必须建立,它没有权利管工人,而不仅仅是它没有对工人实行控制。

对于会议的条件(B),也许最关心的许多招聘单位的一个,一个招聘单位必须建立在其一贯的经营过程中,工作是不同于工人的工作,为招聘单位进行。因此,一个非营利性的纪录片制作公司将符合条件(b)如聘请一个水管工,但可能不是它是否聘请了一位作家。这种情况也可能给特许人,非营利组织有关联的章节,并为团体豁免操作下属机构中心组织的一个问题,如果最终确定,他们也可以属于ABC测试下,相对于他们的加盟商,章节,和subordinate organizations’ workers, respectively.

对于会议的条件(C),一个招聘单位必须建立职工自主建立了业务提供给其他方基本类似的服务。不再是这仅仅是一个ABC测试下的因素(因为它是在Borello这是一个必要的条件。

替代Borello测试

根据加州劳资关系部门的网站:

对于劳动标准分工执行(DLSE)之前的大多数事项,取决于所涉立法的补救性质,这意味着在本案中适用加州最高法院采用的“多因素”或“经济现实”检验S. G. Borello & Sons, Inc.诉劳资关系部门案(1989)48 Cal.3d 341在应用经济现实考验,最显著要考虑的因素是人接受服务呈现(雇主或委托人)是否具有控制或控制工人既是向右所做的工作和它被执行的方式和手段。可根据所涉及的问题应纳入考虑的因素有:

  1. 提供服务的人是否从事与委托人不同的职业或业务;
  2. 该工作是否属于主雇主或涉嫌雇主的日常业务的一部分;
  3. 负责人或工作人员是否为工作人员提供工具、工具和工作场所;
  4. 涉嫌雇员在其工作或雇用佣工所需的设备或物料上的投资;
  5. 无论是提供的服务需要特殊的技能;
  6. 那种职业的,参照是否在当地,工作通常是主要的或没有监督专家的指导下完成的;
  7. 被指控的员工为这取决于他或她的管理技巧,利润或亏损的机会;
  8. 的时间的量,服务是要被执行的长度;
  9. 工作关​​系的持久度;
  10. 该方法支付的,无论是时间还是由作业;和
  11. 当事人是否相信他们正在创造一种雇佣关系可能与这个问题有关,但不是决定性的,因为这是一个基于客观测试的法律问题。”

当博雷洛测试代替ABC测试

专业服务异常

AB 5条规定,如果招聘单位证明,所有的ABC测试不定义见下文,以及个人是否为雇员或独立承包商将被博雷洛测试管辖,而不是确定适用于为“专业服务”合同以下因素都满足:
(一)个人维持经营地点,其中可能包括个人的住所,也就是从招聘单位分开。在这个细分从没有选择到招聘单位的位置执行服务禁止个人。
如果工作是本节的生效之日起超过六个月执行(B)中,个体营业执照,除了任何需要的专业执照或者个人在允许他们的专业实践。
(C)个人有能力为所提供的服务制定或谈判自己的费率。
(d)项目完成日期和合理的工作时间之外,个人必须设置个人自己的时间的能力。
(E)个人通常从事与另一雇用实体签订的合同所从事的同一类型的工作,或向其他可能从事同一类型工作的潜在客户提供服务。
(F)在提供服务时,个人习惯上和定期地行使自由裁量权和独立判断。

“专业服务”满足以下任一方式的服务:
(i)市场营销,但所承包的工作必须具有独创性和创造性,其结果主要取决于雇员的发明、想象力或才能,或作为所承包工作的重要组成部分或必然与之相关的工作。
(二)人力资源管理人员,但所承包的工作主要是脑力劳动,性质各异,其性质是所产生的产出或所完成的成果在一定时期内无法标准化。
(iii)旅行社提供的服务如下:(I)一个人受第2.6条下的司法部长(17550年开始在部分)的第1章的第3部分业务部门7和职业代码,或(2)一个人是一个卖方的旅行在细分的意义(一)17550.1节的商业和职业代码和免除登记下细分(g) 17550.20节的商业和专业代码。
(ⅳ)平面设计。
格兰特(v)的作家。
(六)杰出的艺术家。
通过谁是财政部的美系国税局根据之前授权给实践联邦法规法典第31副标题A的第10部分已登记的代理提供(七)服务。
(八)通过独立的销售机构代理支付业务。
由静止摄影师或摄影记者,谁也不内容提交授权给假定的雇主每年超过35倍提供(九)服务。这一条款并不适用于谁的动态影像,包括工作的个人,但不限于,戏剧,电视制作项目,互联网流媒体的任何设备,商业制作,广播新闻,音乐视频和现场表演,无论是分布式直播或录制供以后播出,不管分配的平台。有关此子句的目的,“提交”是由一个静止摄影师或摄影记者产生的一个或多个项目或内容的形式是:(I)涉及特定事件或特定被摄体;(II)中定义的工作范围合同提供了一种用于;和(iii)经接受并授权发布或股票摄影公司和发表或张贴。在本条不得阻止摄影师或者艺术家从展示他们的工作成果可以转让。
(x)的服务由一个自由撰稿人,编辑或报纸漫画家谁不来推定雇主每年提供内容提交超过35倍提供。相关的一般话题经常性的基础上制作的内容项目,应当视为单独的意见来计算,每年的35倍的目的。对于这一条款的目的,“提交”是一个或多个项目或内容形式由自由记者说:(一)属于一个特定的事件或话题;(II)中定义的工作范围合同提供了一种用于;(三)通过出版物或公司接受,并发表或张贴出售。
(xi)由持牌美容师、持牌电师、持牌美甲师、持牌理发师或持牌美容师提供的服务包括:
(I)设定自己的价格,处理自己的支付,并直接由客户支付。
(II)自行订定工作时间,并可自行决定客户数目及为哪些客户提供服务。
(三)有自己的商业书籍,有自己的预约时间。
(四)维护对提供给客户的服务自己的营业执照。
(V)如果个人在租用实体的地点提供服务,则该个人应向沙龙或企业主发出一份表格1099,以租用其业务空间。
(六)该细分将成为不起作用,相对于行货美甲师,于2022年1月1。

如何定义“专业服务”来为不同类别的业务提供例外似乎是有问题的,这将需要未来清理账单和更详细的规定。例如,如何区分“拨款撰写人”和“筹款顾问”(如政府代码中定义的那样)?难道这些例外不正是强力游说的结果,而非出于公平的考虑?

“优秀艺术家”的例外也引发了一些问题。什么是优秀的艺术家?民法典中的定义在这里适用吗?在民法典第987节,艺术被定义为“一个原始绘画、雕塑、绘画,或原创的艺术作品在玻璃,质量认可,但不包括准备工作根据合同为商业使用其购买者”和艺术家被定义为“个人或个体创造艺术。“还有,为什么其他可能不被认为是优秀艺术家的艺术家(如行为艺术家)会被排除在例外之外?”的的立法分析似乎没有解决这些问题。可以颁布法规来扩大民法典的定义吗?

B2B异常

美国广播公司也测试,如下所述并不适用于真正的企业对企业的合同关系:

如果一个企业实体,形成为独资,合伙企业,有限责任公司,有限责任合伙企业或公司(“企业服务提供商”)的合同,以提供一个这样的商业服务(“承包经营”),雇员或独立的决心业务服务提供商的合同地位应由博雷洛测试管辖,如果承包企业证明所有的下列条件都满足:
(一)商业服务提供者是从承包经营实体与工作合同规定的工作,事实上性能表现,无论是连接控制和方向自由。
(二)业务服务提供商直接向承包业务,而不是对承包企业的客户提供服务。
(C)与业务服务提供商的合同是书面的。
(四)在要求营业服务提供者办理营业执照或者营业税务登记的辖区内从事业务的,营业服务提供者应当办理营业执照或者营业税务登记。
(E)业务服务提供者维持一个与承包业务的业务或工作地点分开的业务地点。
(F)业务服务提供者通常从事与所从事的工作性质相同的独立设立的业务。
(G)的业务服务提供商实际上与其他企业签订合同,以提供相同或类似的服务,并保持客户,而不从招聘单位的限制。
(H)业务服务提供者向公众宣传并声称可提供相同或类似的服务。
(I)业务服务提供者提供自己的工具、车辆和设备来执行服务。
(J)的业务服务提供商可以协商自己的利率。
(K)与工作性质相一致,业务服务提供商可以设定自己的时间和工作地点。
(L)业务服务提供商没有按照《业务与职业规范》第3部分第9章(从第7000节开始)的规定,执行承包商国家许可证委员会要求的工作类型。

在一些情况下,可能有利的是grantmaker识别个人受让人即不是合法的商业实体作为独资,其中被列为业务实体的一个可接受的形式用于上述企业对业务异常的目的。然而,标准(B)上面可能会有问题作为grantmaker不想断言业务服务提供商直接向承包业务提供服务。但是,无论是对承包企业的客户提供服务的业务的服务提供商。它只是不应该发挥作用,如果有一个grantmaker,受让人异常的补助是专门来推动的501(c)(3)标准 - 23701d免税的目的。

1099 - misc

国税局1099-MISC表格用于报告支付给个人的某些杂项收入,其中包括至少600 $:

  • 人谁不是你的员工(包括零部件和材料)进行服务;
  • 奖项设置(即不适合进行服务);
  • 其他收入款项(包括支付给独立承包商和奖品和奖励作为非员工进行服务)。

1099 - misc形式常常被资助人在报道某些拨款给个人,包括使用这样的赠款部分由受让人支付必要的生活费用让他们奉献他们的时间和精力完成慈善资金的目的,是为了更广泛的公众,而不是专门grantmaker中获益。资助者不拥有或控制其资助的慈善项目,也不对相关活动承担任何责任。不过,资助人一般会采取措施,确保所发放的款项用于促进慈善资助的目的,而不会转作非慈善用途。这在预先批准的拨款关系(模型C)的艺术项目资助财政赞助领域是很常见的。lol电竞彩票

看来,一个补助金的个人必须在慈善用途赞助的使用一般会被包含在专栏3 1099-MISC表格,而不是在盒7,其中雇用单位通常会报告补偿的非员工独立承包商。因此,似乎有可能在第7栏识别个人的补偿可以提高对持证人是否可能是雇员,而不是持证人多的问题。这将是一个问题的非营利性应该有见地的会计师或税务顾问仔细检查。

额外的资源(更新20年3月1日)

生活AB5后:一个工具包(加利福尼亚州律师为艺术)

加州议会法案5和工人误分类(加州艺术)