对个人和企业的补助金-第一部分

许多慈善机构和基金会寻求向受COVID电竞比分-19危机严重影响的个人和企业提供赠款。在过去几个月里,美国有近230万新冠肺炎确诊病例,约4500万人申请失业,这无疑是有必要的。但这些类型的资助是否被允许,以及如何进行,都存在很大的不确定性。

简单的回答是,501(c)(3)组织可以向个人和企业提供资助,前提是这些资助是为了促进其501(c)(3)免税的目的,并且不以与501(c)(3)不一致的方式使用。这些被禁止的支出将包括那些支持或反对公职候选人的支出,以及那些将为某些个人或实体提供不只是附带的私人利益的支出。捐赠建议基金(DAF)的赞助组织和私人基金会有额外的规则限制他们的资助,但是他们仍然可以对个人和企业进行某些类型的资助。电竞比分

在这一系列文章的第一部分,我们关注的是任务一致性,慈善类,和被禁止的私人利益。第二部分将着重于一个公共慈善机构对影响特定盈利性公司员工的灾难救济和紧急困难的拨款。

任务的一致性

慈善非赢利性公司的具体目的可在其公司章程中作出规定。它也可能被重申或进一步限制在公司章程或其他公共通信或档案。

在某种程度上,特定的目的是通过在文章和章程规定的限制,该公司必须在这样的特定目的的赞助运营,不得用于任何其它目的,即使慈善(也许除了一个薄弱程度)。

因此,一个在其文章中明确目的是为加利福尼亚中部的儿童提供课外阅读项目的慈善机构不应该启动一个实质性的新项目,为德克萨斯州受到不利影响的人提供救灾赠款。不过,如果该慈善机构修改了其文章中的宗旨声明,以允许其开展新项目,那么它就可以继续这样做了。但慈善信托基金的法律可能会限制将过去的资金用于新的目的。

慈善类

501(c)(3)非营利组织必须服务于慈善类。IRS对慈善类的定义如下:

一个慈善类是一群可以适当接受慈善组织援助的个人。慈善团体的规模必须足够大,使潜在受益者不能被单独确定,或者必须足够不确定,使慈善机构提供援助时受益的是整个社区,而不是预先选定的一群人。例如,一个慈善类可以包含位于城市、县或州的所有个人。这一慈善阶层人数众多,它的利益惠及了整个社区。

如果符合条件的受益人群体比较有限,例如某一雇主的雇员,则符合条件获得灾害援助的个人群体(类别)必须是不确定的。否则,慈善班将由预先选定的一群人组成,这是被禁止的。为了使不确定的慈善阶层受益,救济计划必须是开放式的,包括受当前灾难影响的员工和可能受未来灾难影响的员工。在这种情况下,不能计算或确定慈善类的潜在成员总数。因此,虽然有可能确定当前灾难的受害者(这是禁止作为预选的),但不可能确定可能受到未来灾难影响的员工。因此,如果一个慈善机构遵循一项政策,即帮助那些现在和将来遭受灾难的员工,那么它就是在向一个不确定的慈善阶层提供援助。

谨慎:如果事实和情况表明,新建立的旨在帮助员工的灾难救济计划只对当前的受益人有利,而不打算为未来的灾难提供资金,那么将不会有慈善课程。

赈灾:“慈善班”的含义(2020年5月5日)

禁止私人利益

501(c)(3)非营利组织不得为包括任何个人或商业实体在内的私人利益而组织或运营。然而,美国国税局承认,“真正的公共利益往往为个人提供附带利益。”“要使这种好处是允许的,它必须在数量和质量上都是偶然的。

“定性”一词涉及为实现慈善目的而服务于私人利益的必要性。“数量的”一词是指与该活动所赋予的公共利益相比,该私人利益是否不具有实质意义。

1999 EO CPE Text, K.救灾和紧急困难计划

慈善资助的对灾难中的个别受害者的援助必须以对受害人在给予补助金时的需要作出客观评估为基础。为慈善救济的目的,向受灾难不利影响的个人发放补助金,使其无法或无力支付食品、住房、药品和/或儿童/受抚养人的照料等必需品,即为慈善救济。但是,向受灾难不利影响的富人发放赠款,与他们的困境或获取必需品的经济需求无关,并允许受资助者使用这笔资金修复豪华地产,几乎肯定是一种被禁止的私人利益。

这国税局网站规定适用与“常识和同情受害者的困境,这客观评价规则:

  • 在灾难发生的混乱与迷失之后,慈善机构可以参加到受害者的迫切需要,不考虑财政手段。当洪水驾驶人逃离家园,每个人都迫切需要住房,温暖,食品,服装,医药,交通运输,以及一些现金的杂费。一个慈善机构可以提供这种紧急援助大家没有停下来进行一次个性化的需求评估。不过,慈善团体仍然是负责记录和维护这类援助的记录。
  • 但随着时间的推移,危险逐渐消退,人们能够动用个人资源,慈善机构进行个人财务需求评估就变得越来越合适了。那些需要额外援助的人可以得到它,但那些不需要这种持续援助的人不应该使用慈善资源。例如,因飓风而流离失所的家庭如果没有足够的资源满足基本生活需求,就可能需要长期的紧急住房援助。”

根据一位老人的说法国税局出版他对不允许的私人利益的解释是:“将一个人的生活水平维持在他自己满意的水平,而不是满足基本需求的水平,也可以服务于私人利益。”

慈善资助的对受灾难不利影响的企业的援助也许也是可能的。这国税局网站解释道:

“[A]慈善可以间接实现慈善目的,例如防止社区恶化或减轻政府负担。只要(1)援助与豁免目的的实现合理相关,且(2)企业的私人利益是偶然的,这是允许的。虽然企业本身不是慈善类的成员,因此不是合适的慈善对象,但它可能是实现慈善目的的手段。

附带的私人利益的证据将包括表明该企业没有足够的资源从其自身资产、常规融资或保险从灾难中恢复过来。此外,慈善机构需要确定,如果没有它的干预,该企业将不会在该地区开展或留在那里。”

对个人和企业的赠款也可用于除救灾或紧急困难以外的501(c)(3)项豁免目的。例如,501(c)(3)项组织可向个人提供奖学金或奖励;他们可以拨款委托一件旨在公共教育的艺术作品;他们可能会向制药公司提供资金,用于研究、开发和分发可能没有商业可行性的救命药物。这些例子也受禁止私人利益上面所描述的。

资源——国税局

赈灾资源捐给慈善机构和捐助者

慈善组织提供灾难救济-问题和答案

灾难援助和紧急救济为个人和企业