财政赞助及加州建议报告要求

加利福尼亚州司法部长办公室(“AG”)、司法部(“DOJ”)正提议修改某些影响慈善机构在加州注册的规定和表格。有关修订规例的公告及有关文件可在此找到在这里。我们写了一篇关于建议修改初始登记表格CT-1在这里和年度注册更新在这里。在这篇文章中,我们看一下现有和拟建的报告与具体的参考和/或应用程序与位于加州的财政赞助商的要求。

第一部分,建议的表格CT-1的第3项要求:“是否组织收入分成或治理与任何其他非营利组织(例如,财政赞助和隶属关系)?lol电竞彩票如果是的话,按名称,地址和电话识别。

现在的问题是,我们认为有缺陷的两个主要原因。第一,lol电竞彩票是不是确定期限,并可能有非常不同的含义,以不同的政党。其次,财政赞助(lol电竞彩票如该术语在使用该指由格雷格·科尔在他的书中,财政赞助描述的模型组织:六种方法做是正确的)描述了许多非常不同的安排。在其最常见的形式,全面财政资助(也称为Model A)和预先批准拨款关系的财政赞lol电竞彩票助(也称为C型),它不涉及共享收入或治理。当我由非盈利季刊发表的一篇文章中解释说:

在综合模型中,党进入财政与财政赞助商赞助协议通常是放弃所有项目的所有权和控制权的赞助商,只保留正确的执行,修改或lol电竞彩票终止协议和项目转移到另一个合格的财政资助。与财政赞助方相比,协议的另一方并不是免税实体,不能直接接受可扣除的慈善捐款,也不太可能注册为募集慈善基金或资产。通常情况下,它只是某种形式的指导委员会,其本身的活动很少,这有助于将其成员可能承担的风险最小化。较少的情况是,由个人创建一个项目委员会,该委员会是财政资助人的内部委员会,而不是一个独立的法律实体。

lol电竞彩票财政赞助:均衡概述

在预先批准的拨款关系的模式,进入到与财政赞助商的财政赞助协议的一方为赞助商的受让人。lol电竞彩票不像综合模型,该项目是由专营公司所拥有,而不是由财政赞助商。因此,该项目的资产和负债都属于受让人,负责自己的税和备案义务。

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在上述两种模式中,与财政赞助方(“赞助方”)签订财政赞助协议的一方通常不会与财政赞助方“共享收入”。lol电竞彩票在综合模式中,收入只属于财政赞助方,不受赞助方控制。预先核准的格兰特关系模型,提出的收入是财政赞助,然后授予Sponsoree,假设Sponsoree继续满足资格要求的财政赞助(例如,使用专门的慈善目的的格兰特的能力在财政支持)的使命。若要求每一个慈善机构向法团登记,并须报告每一个承批人的姓名、地址及电话号码,则是不合理的。因此,拨款不能被视为分享收入,尽管这一点没有明确说明。

中定义的引用共享治理不是建议的形式,将,如果采用,导致普遍的困惑是否保守报告任何管理机构成员共同的财政资助和Sponsoree或报告只在有明显的重叠,但这可能是由报告组织(当然会有巨大差异报告)。如果要求每一个慈善组织在董事会登记时都必须报告与董事会成员有重叠的每一个组织的名称、地址和电话号码,那就没有意义了。但还不清楚什么时候两个组织共同治理除了当一个组织有权选择控制数量的管理机构成员的其他组织或者当一个组织的管理机构的多数由管理机构其他组织的成员。

如果是意图AG的简单地寻求一切财政资助项目的名称,它可能不是从需要一个组织的每一个内部程序和持证人的姓名很大的不同。如果有一个委员会签署的财政赞助协议的理由很简单,就是给委员会成员的集体权利的项目最终转移到其他有lol电竞彩票资格的财政赞助商或其他慈善组织,实施该项目的适当管理和/或受限fund by the fiscal sponsor, it doesn’t make sense for the AG to require every committee members’ names. It would also be unlikely for the committee to have an address or phone number.

凡财政赞助做lol电竞彩票得不好,但是,有可能对公司的时候另一个组织行使对财政赞助商的资产控制知道的一个重要原因。如果是这样的问题背后的主要动机,也许它可能被改写,以问:“组织是否放弃其资产的控制,还没有与公益信托的登记处登记的任何人或组织吗?如果是的话,按名称,地址和电话识别。然后,指示可以说明,拨款、其他合法的资产转让、以及管理权力的授予,都不构成放弃对本组织资产的控制,而财政提案国董事会拥有最终的控制权和酌情权。这个问题也可能揭示不适当的捐助者建议的基金安排。在向大会提交我们的意见之前,我要和我的团队商量一下。我们希望加州的财政赞助者能认真考虑这个问题,并针对问题提出意见。