今天早些时候，我有幸在的第一次听到的非营利部门特别委员会。以下是我的书面证词草稿(由于时间关系，我在口头证词中省略了一些):

下午好，女士主席和专责委员会的成员。这是一个历史性的日子标志着国家认可的非营利组织的极端重要性在日常生活其公民和居民。我的名字是基因高木，我很荣幸今天能在这说，从联邦法律的角度来看，约在加州经营的非营利组织的监管。

非营利组织受到无数联邦法律的管制，包括许多与他们特定的免税地位有关的法律。我将主要讨论501(c)(3)个组织，包括私人基金会和公共慈善机构。电竞比分

Whether we’re talking about the charitable or uncharitable nature of an activity, insider compensation to board members or officers, excessive payments to any person or entity, lobbying and political activities, earned income activities, or deceptive fundraising practices, there are federal laws covering those matters.

国税局监督免税组织的联邦税法遵从。国税局通过审查年度信息返回（被称为表格990），大部分免税机构，除了教堂，必须与IRS文件这样做主要。该表格990还列出了可在线或根据要求公开的文件。国税局还审查投诉一般公众，国会，联邦和州政府机构和内部资源的成员。

根据联邦法律，符合501（c）（3）组织必须组织和慈善，教育，宗教或类似的豁免用途使用。这意味着：

• 组织的运作不得为私人利益服务;和
• 本组织的活动中，只有一小部分可以用于不促进其免税目的的活动，如纯粹的商业活动

违反这些原则可能导致撤销该组织的免税地位。

如获豁免组织从事一项定期进行的商业业务，而该业务对促进其获豁免目的并无实质贡献，则该组织一般须受非相关业务所得税-理由是，免税组织不应该有一个与应税实体竞争的不公平优势在商业空间中。与促进免税组织的免税目的相关的活动，如学费、医疗服务费用或博物馆门票收入，将不需要缴纳与免税组织无关的企业所得税。

也有禁止过度补偿，并在业内人士处以巨额罚款（如董事及高级职员）接收过度补偿或多余的利益任何形式为其内幕没有回报提供足够价值的联邦法律。不仅必须超出部分返还给企业，但是，对于慈善事业，25％和超出部分的200％的惩罚可以在内线的罚款。其他董事会成员谁明知批准超额利益交易也可能被征收超额部分的10%的惩罚性税款。如果私人inurement要么私人利益违反是特别严重，该组织可能拥有豁免撤销。

对于501(c)(3)个组织来说，联邦税法限制了他们可以进行游说的数量，并且绝对禁止政治竞选活动的介入，即他们既不能支持也不能反对公职候选人。然而，如果以无党派的方式进行，他们可以参与动员投票、选民登记和议题宣传。501 (c)(4)社会福利组织塞拉俱乐部,AARP,全国步枪协会,501 (c)(5)工会,和501 (c)(6)贸易和专业协会和商会,没有限制游说只要能促进他们免除目的和组织可以参与政治运动干预,只要不是他们的主要活动。

政治运动干预禁令适用于符合501（c）（3）■在很大程度上是因为只有他们才能收到扣除慈善捐款。但禁令，这与所谓的约翰逊修正案的签署实施，在很大程度上未受强制的，目前正在与废除电话威胁。约翰逊修订的全面废除将允许使用的扣除慈善捐款用于竞选，其中包括教堂，无论是要申请，也没有报告，向美国国税局（或总检察长）。我们应该期待更多的钱黑色通过免税组织通过慈善机构流动，特别是，如果约翰逊修正案被废止。

与公益慈善事业，私人基金会也从绝对禁止游说。电竞比分此外，他们是受最低分布要求，对他们的投资收入消费税和附加制度的规定。

除教会外，任何机构均须向美国国税局申请501(c)(3)项资格。为了解决积压申请的持续问题，等待时间往往超过一年，并且面临国会资金的减少，美国国税局在2014年对大多数小组织实施了精简的申请(表格1023-EZ)，预计每年总收入不到5万美元。许多人，包括国家纳税人提倡者，都对简化的申请程序持批评态度，该程序要求申请人仅仅证明，而不是证明，他们符合作为豁免实体的资格的基本方面。

除了但是包括其免税组织的监管，国税局特别注重法律关于就业税，花费了美国以外的资金，并作为外来导管组织。由于减少了资金，国税局使用数据驱动的战略，以审查合规性。

我们不应该忽视其他部门和机构在规范非营利组织的作用。当然，非营利组织必须遵守联邦劳动和就业法，消费者保护法，知识产权法，游说法律和隐私法。非营利学校必须遵守联邦教育规律办事。非营利性医院必须符合联邦医疗保健法律。提供住房非营利组织必须遵守联邦公平住房法。非营利资助者必须符合联邦反恐怖主义和外国腐败行为法。而接受联邦资助的非营利组织许多必须遵守与此类资金相关的无数法规遵从性要求。

近30%的慈善机构的收入低于10万美元。大约95%的公司年收入不到100万美元据报道,只占总捐款的6%。这些组织必须找到和分配资源，以遵守一系列现有的法律，同时仍然尽量扩大它们向受益人提供的宝贵和往往是关键的服务。它们对公民权利、妇女权利、LGBTQ权利、环境权利、儿童福利、健康、教育、艺术和司法至关重要。他们是我们公民社会的关键。绝大多数都是为了我们社区的最大利益而真诚行事。

谢谢你！